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    杭州垃圾分類第一天,開出首批罰單  
作者:MA轉發   點擊率:333   發布時間:2019/8/20

15日上午,杭州市人大常委會召開新修改的《杭州市生活垃圾管理條例》新聞發布會。市人大常委會關于修改《杭州市生活垃圾管理條例》的決定,從即日起正式施行。

新條例的變化主要有三點,一是將餐廚垃圾改名為易腐垃圾,將其他垃圾桶的顏色在2020年底前逐步由黃色更新調整為灰色;二是大件垃圾投放調整,今后將實行定時定點收集、運輸;三是加大對個人亂丟垃圾、錯丟垃圾,生活垃圾分類投放管理責任人管理不力以及生活垃圾收集、運輸單位垃圾混裝等三種違法行為的處罰力度。

其中,針對物業、經營管理單位等生活垃圾分類投放管理人管理不力的違法行為,新條例將處罰金額由原來的200以上1000元以下,或2000元以上20000元以下的罰款提高到了500元以上5000元以下,情節嚴重的,處以5000元以上30000元以下罰款。

15日上午,江干區城管四季青中隊來到天虹購物中心檢查垃圾分類,位于天虹B座的一家牛排店是五月下旬新入駐的餐飲企業,執法人員在該店開業后便上門進行垃圾分類相關知識宣傳,并對店內負責人進行垃圾分類現場指導,同時要求負責人做好店內員工的垃圾分類培訓和動員工作。

但在今日上午的復查中,執法隊員發現店內廚房雖已按照要求設置垃圾收集容器,但卻仍存在混投錯投現象,綠色易腐垃圾桶內有紙巾、塑料袋等其他垃圾,黃色其他垃圾桶內則投放了雞蛋殼等垃圾。

通過詢問現場人員,執法人員發現該店工作人員對垃圾分類知識知之甚少,分類意識淡薄。執法人員立即對店內人員進行現場垃圾分類投放指導,并對該單位開具相關法律文書,要求該店立即整改并限期接受調查處理。

目前,該單位負責人周某已到四季青中隊接受調查處理,該單位因未監督生活垃圾分類投放的案由,根據新修訂的《杭州生活垃圾管理條例》第三十二條第一款第(二)項:生活垃圾分類投放管理責任人應當履行以下職責:(二)監督生活垃圾分類投放,對不符合分類投放要求的行為進行指導、勸告。將面臨五百元以上五千元以下罰款。

下午,蕭山區城管局開發區中隊前往轄區工地開展垃圾分類專項檢查,在轄區某工地開出了新條例施行后的首張罰單。執法人員在檢查中發現,該工地建設單位是杭州某置業有限公司,于今年新開工建設。目前,工地內只有綠色一種顏色的垃圾桶,未按照垃圾分類要求分類設置垃圾收集容器,且無論是施工區還是生活區,垃圾桶內均是混投的現象,一些可回收物(啤酒瓶、飲料瓶)和其他垃圾(包裝袋)等均投放在綠色垃圾桶內。

對此,執法人員向工地建設單位開具《責令整改通知書》要求立即整改,并開具《接受調查處理通知書》要求相關負責人前往中隊接受進一步調查處理。

網友關心的這些問題,杭州市容環境衛生保障中心分類指導科科長曹勐琦一一解答。

問:杭州會不會推行生活垃圾定時定點投放?如何確認是誰家的垃圾呢?

答:杭州現規定要求每300戶配備一個垃圾分類專管員,居民定時定點投放垃圾時,會有垃圾專管員進行現場指導。垃圾袋上還會有二維碼,掃碼就能追溯到個人。今年杭州爭取實現10%的小區定時定點投放,公共區域100%實行垃圾定時定點垃圾投放。

問:開始實施后中間是否有過渡期?我們會不會像上海一樣強制執行?

答:大家要特別注意了,杭州沒有過渡期,因為該條例2015年開始就已經在逐步實施了。垃圾分類本來就是強制性的。

問:新《條例》中規定,今后拒不垃圾分類,將記入信用檔案,具體怎么理解?

答:根據新《條例》中,描述的是“將違反規定受到的行政處罰,依法構成不良信息的,記入個人、單位的信用檔案。”,所以必須要被行政處罰才算,而不是當場被抓到就記入信用檔案,執行的處罰單位是杭州市城管局。我們所說的這項規定,和銀行征信并不是同一個概念。

問:怎樣看待新《條例》中針對個人和企業都有的處罰機制?

答:新《條例》修改了對亂丟垃圾、丟錯垃圾的行政處罰:個人處以“二百元以下罰款”,單位處以“五百元以上五千元以下罰款”。取消了罰款下限。其實,處罰的機制原來都有,處罰項目也沒有變化,有變化的是在一些罰款金額上,比較突出的是對管理責任人的處罰。

問:以上海垃圾分類中,關注度頗高的“喝一杯奶茶該怎么分”為例,杭州該怎么分?

答:比如一杯奶茶珍珠剩在那里,比較完美的做法是:把奶茶里的珍珠全部扔到易腐垃圾里,用過的奶茶杯沒有清洗的就是其他垃圾。如果是清洗過的,就是可回收物。但是,實際在操作時,無法做到這么細致。如果是在基本吃完的情況下,總體來說就可以扔進其他垃圾當中。

再比如,小龍蝦不管是小龍蝦殼、小龍蝦肉、小龍蝦蝦黃、小龍蝦頭,統統都是易腐垃圾,大家千萬不要折磨自己。大家比較關心的骨頭類、貝殼類,大的、硬的,是其他垃圾;軟的、碎的、小的,是易腐垃圾。像豬大骨、牛大骨是其他垃圾,雞骨頭、魚骨(刺)是易腐垃圾;扇貝殼、蛤蜊殼是其他垃圾,小龍蝦殼就是易腐垃圾。

問:海鮮的貝殼類,硬蟹殼,蝦類,大型的骨頭(牛骨羊骨豬骨)怎么分?

答:嚴格來講,是屬于其他垃圾。

問:杭州垃圾分類的趨勢是什么?

答:垃圾分類是一個習慣養成。我們做細化的標準,是為了幫助市民更好地進行分類。我們對居民的要求是養成分類的習慣,要開展垃圾分類。

問:新《條例》出來是為了督促居民進一步進行垃圾分類,接下去宣傳、執法上會有哪些方式、方法上的改變?

答:下一步不能僅僅只靠宣傳,接下去宣傳和執法要并重進行。杭州市城管局接下去要做好三方面的工作:第一是對條例做進一步的研究,根據新條例的一些要求,有需要的制定相應的實施細則、實施方案;第二是做好相關人員的培訓,加大條例的執法力度;第三是開展社會動員,借條例修訂契機,通過《杭州市生活垃圾科普手冊》、《杭州市生活垃圾操作指南》等做好條例普法的教育。

    
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